Практика
Проверка кандидата при приёме на работу по 99-З
Проверка кандидата при приёме на работу в Беларуси: что работодатель вправе проверять по Закону № 99-З, когда нужно согласие, что запрещено и как оформить.
Коротко. Проверка кандидата при приёме на работу в Беларуси допустима, если у неё есть цель, связанная с должностью, правовое основание по Закону № 99-З «О защите персональных данных» и понятные кандидату границы. Проверять разумно то, что относится к работе: подлинность документов об образовании и опыте, участие в компаниях, публичную профессиональную репутацию, судебные и долговые сигналы там, где они значимы для должности. Собирать всё подряд нельзя: личную жизнь, взгляды, здоровье без законного основания, данные из утечек, закрытые профили через вымышленные аккаунты. Для проверок за пределами документов, которые кандидат сам предоставил, безопаснее получить его письменное согласие. Ниже — таблица «можно / нельзя / с оговоркой», порядок оформления, типичные ошибки и чек-лист.
Для HR-директоров, руководителей служб безопасности и собственников, которые нанимают на чувствительные должности.
Кого проверять: не всех, а по риску должности
Проверка кандидата — не ритуал для каждого. Закон № 99-З исходит из соразмерности: объём обрабатываемых данных должен соответствовать цели. Проверять курьера так же глубоко, как финансового директора, — избыточно и юридически уязвимо.
Разумный перечень должностей для проверки:
- доступ к деньгам: финансовый директор, главный бухгалтер, казначей, кассир;
- доступ к персональным данным клиентов и коммерческой тайне;
- администраторы ИТ-систем и сотрудники с привилегированными учётными записями;
- руководители с правом подписи и распоряжения имуществом;
- закупщики и сотрудники, которые выбирают поставщиков.
Перечень и объём проверки для каждой группы стоит закрепить в локальном документе заранее, а не решать в момент, когда кандидат уже понравился или не понравился.
Что говорит Закон № 99-З о проверке кандидата
Работодатель, который собирает сведения о кандидате, выступает оператором персональных данных. Отсюда базовые обязанности, общие для любого оператора: политика обработки, основания, ответственное лицо у юрлица, документирование, меры защиты по статье 17 и уведомление НЦЗПД о нарушениях. Подробно — в статье о требованиях Закона № 99-З.
Для проверки кандидата важны четыре момента:
- Основание. Обработка допустима с согласия субъекта или по иному основанию, предусмотренному законом. Закон называет случаи обработки без согласия, в том числе связанные с оформлением трудовых отношений. Распространяются ли они на стадию до заключения договора и на сведения из внешних источников — нужно оценить с юристом.
- Особые персональные данные. Сведения о здоровье, о привлечении к уголовной ответственности, о политических взглядах, религиозных убеждениях и ряд других обрабатываются по более строгим правилам.
- Трудовое законодательство. Трудовой кодекс определяет, какие документы работодатель вправе требовать при заключении трудового договора. Проверка не должна становиться обходом этого перечня.
- Ответственность. За обработку без основания и непринятие мер защиты статья 23.7 КоАП предусматривает штраф до 50 базовых величин, за умышленную утечку — до 200.
Можно, нельзя, с оговоркой: сводная таблица
| Действие | Оценка | Комментарий |
|---|---|---|
| Сверить трудовую историю и образование по документам, которые дал кандидат | Можно | В объёме, предусмотренном трудовым законодательством |
| Запросить подтверждение диплома у выдавшей организации | С оговоркой | С согласия кандидата |
| Позвонить прежнему работодателю по контактам от кандидата | С оговоркой | С согласия; спрашивать о работе, а не о личном |
| Посмотреть участие кандидата в компаниях по ЕГР | С оговоркой | Сведения публичные, но цель и объём должны быть оправданы должностью |
| Изучить публичный профессиональный профиль, публикации, выступления | С оговоркой | Только открытое и связанное с работой; публичность не равна разрешению на любую обработку |
| Посмотреть судебные постановления с участием кандидата | С оговоркой | Для должностей с материальной ответственностью; учитывать правила об особых данных |
| Требовать справку о несудимости | Только если это предусмотрено законодательством для должности | |
| Полиграф | Только добровольно и при наличии основания | |
| Изучать личные страницы, фото, круг общения, взгляды | Нельзя | Не связано с работой, нарушает соразмерность |
| Добавляться в друзья с вымышленного аккаунта, представляться другим лицом | Нельзя | Обман и сбор данных без основания |
| Искать кандидата в базах утечек, заказывать «пробив» | Нельзя | Незаконный источник |
| Выяснять здоровье, беременность, семейные планы | Нельзя | Особые данные и риск дискриминации |
Как оформить проверку кандидата: восемь шагов
- Перечень и объём. Утвердите локальным документом, какие должности проверяются и что именно смотрят для каждой.
- Уведомление. До начала проверки сообщите кандидату, что проверяете, в каких источниках, зачем и сколько храните результаты.
- Согласие. Получите согласие отдельно от анкеты и в форме, которая позволяет подтвердить его получение.
- Только оговорённое. Никаких «заодно посмотрим». Всё, что вне согласованного объёма, не собирается.
- Ограниченный доступ. Результаты видят HR-директор и будущий руководитель, а не весь отдел и не общий чат.
- Срок хранения. Установите срок и порядок удаления, особенно для кандидатов, которых не взяли.
- Право на объяснение. Дайте кандидату возможность прокомментировать найденное: ошибки с однофамильцами случаются.
- Подрядчик. Если проверку ведёт внешняя компания, оформите поручение на обработку персональных данных договором.
Однофамильцы и ложные совпадения
Главный практический риск при проверке людей — принять чужие данные за данные кандидата. Иван Петров в судебном постановлении и Иван Петров, пришедший на собеседование, — не обязательно один человек. Рабочее правило: вывод делается только при совпадении как минимум двух независимых признаков (дата рождения, город, место работы, должность), а в отчёте у каждого утверждения есть источник. Отчёт без источников — это слухи, и отказывать кандидату на их основании нельзя ни этически, ни с точки зрения риска спора.
Чего проверка кандидата не заменяет
Даже тщательная проверка отвечает на вопрос о прошлом. Внутренние угрозы возникают и после найма: сотрудник попал в долги, обиделся при увольнении, стал жертвой вербовки мошенников. Поэтому проверка работает только вместе с контролем доступа:
- минимальные права: доступ к данным и деньгам — по необходимости, а не по должности;
- разделение обязанностей: два человека на критичные платежи;
- журналирование действий в системах с персональными данными;
- регулярное обучение сотрудников и понятный канал сообщения о подозрительном;
- процедура увольнения: отзыв доступов в день ухода.
Если утечка всё же произошла, действовать нужно по плану — см. утечка данных: что делать и кого уведомлять.
Чек-лист перед проверкой кандидата
- Должность входит в утверждённый перечень, где проверка оправдана
- Объём проверки записан и соразмерен должности
- Кандидат уведомлён о целях, источниках и сроках хранения
- Получено согласие в подтверждаемой форме
- Используются только открытые и законные источники
- Особые персональные данные не собираются без законного основания
- Совпадения подтверждены минимум двумя независимыми признаками
- У каждого вывода в отчёте указан источник
- Доступ к отчёту ограничен, срок хранения определён
- С подрядчиком оформлено поручение на обработку данных
Как это делает Viviar
Проверка кандидатов и сотрудников — часть направления противодействия внутренним угрозам в рамках корпоративной разведки. Работаем только по открытым источникам и только в объёме, который согласован с работодателем и подтверждён согласием кандидата. Не используем утечки, вымышленные аккаунты и «пробив». Метод тот же, что при проверке контрагента: каждый вывод — со ссылкой на проверяемый источник. Как устроена разведка по открытым источникам в целом — в статье что такое OSINT. Юридическую схему оформления проверки мы рекомендуем согласовать с вашим юристом.
Частые вопросы
Можно ли проверять кандидата без его согласия?
Закон № 99-З допускает обработку персональных данных без согласия в отдельных случаях, в том числе связанных с оформлением трудовых отношений. Распространяется ли это на проверку по внешним источникам до заключения договора, нужно оценить с юристом. На практике безопаснее уведомить кандидата и получить письменное согласие на согласованный объём проверки.
Можно ли смотреть соцсети кандидата?
Публичный профессиональный профиль, публикации и выступления можно учитывать, если это связано с должностью и кандидат знает о проверке. Личные страницы, фото, круг общения и взгляды к работе не относятся. Добавляться в друзья с вымышленного аккаунта или получать доступ к закрытым профилям нельзя. Публичность данных не равна разрешению на любую обработку.
Может ли работодатель требовать справку о несудимости?
Только если требование предусмотрено законодательством для конкретной должности или сферы деятельности. Сведения о привлечении к уголовной ответственности относятся к особым персональным данным и обрабатываются по более строгим правилам. Перечень случаев и порядок стоит уточнить у юриста до того, как включать справку в список документов.
Сколько хранить результаты проверки кандидата, которого не взяли?
Не дольше, чем нужно для заявленной цели. Срок хранения и порядок удаления стоит заранее закрепить в локальном документе и сообщить кандидату при получении согласия. Хранить досье отклонённых кандидатов бессрочно «на всякий случай» — нарушение принципа соразмерности. Конкретный срок согласуйте с юристом.
Какие должности стоит проверять перед наймом?
Те, где ошибка найма обходится дорого: доступ к деньгам, персональным данным клиентов и коммерческой тайне, администрирование ИТ-систем, право подписи, выбор поставщиков. Для остальных должностей обычно достаточно стандартного собеседования и проверки документов. Перечень и объём проверки для каждой группы лучше утвердить заранее.
Вывод
Проверка кандидата при приёме на работу — законный инструмент, если она соразмерна должности, прозрачна для кандидата и опирается на основание по Закону № 99-З. Проверяйте то, что относится к работе, только в открытых источниках, подтверждайте совпадения и храните результаты ограниченно. Нельзя — личная жизнь, особые данные без основания, утечки и вымышленные аккаунты. Если нужно выстроить проверку ключевых сотрудников, расскажите о должностях и задаче — предложим объём проверки и формат отчёта.
Источники: Закон Республики Беларусь от 07.05.2021 № 99-З «О защите персональных данных» (pravo.by); Трудовой кодекс Республики Беларусь (pravo.by); Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 23.7 (pravo.by); Национальный центр защиты персональных данных (cpd.by).